Wynik przebiegu konsultacji projektu uchwały w sprawie zmiany Statutu Gminy Godów

W dniu 15 listopada 2023 r. na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy oraz na stronie www.godow.pl został zamieszczony projekt uchwały w sprawie zmiany Statutu Gminy Godów.

W ogłoszeniu o konsultacjach podano sposoby zgłaszania opinii do przedmiotu konsultacji, tj. drogą elektroniczną na adres z zapisem w temacie wiadomości „Konsultacje” lub pisemnie w Biurze Obsługi Klienta Urzędu Gminy Godów w terminie od dnia 15 listopada 2023 r. do dnia 22 listopada 2023 r.

We wskazanym powyżej terminie wpłynęła jedna uwaga/opinia w przedmiocie konsultacji:

Pkt 25) projektu uchwały Po skreśleniu w § 38 zwrotu „Przewodniczącego i Wójta” na końcu tego punktu zostanie przecinek i średnik - należy także skreślić przecinek po wyrazie „Radę”

Pkt 26) projektu uchwały Po skreśleniu § 39 zwrotu „Przewodniczącego Rady lub Wójta” na końcu zdania zostaje przecinek i kropka - należy skreślić przecinek

§ 17 ust. 3 aktualnie brzmiącego Statutu Gminy Godów:

„3. Po uprzednim ostrzeżeniu przewodniczący może nakazać opuszczenie sali tym osobom spośród publiczności, które swoim zachowaniem lub wystąpieniami zakłócają porządek obrad bądź naruszają powagę sesji.”

Strona 8 Skargi Wojewody Śląskiego - „Zgodnie z § 17 ust. 3 Statutu Po uprzednim ostrzeżeniu przewodniczący może nakazać opuszczenie sali tym osobom spośród publiczności, które swoim zachowaniem lub wystąpieniem zakłócają porządek obrad bądź naruszają powagę sesji. W ocenie organu nadzoru, wprowadzenie do Statutu, a zatem do aktu prawa miejscowego, sankcji w postaci nakazu opuszczenia przez osobę z publiczności sali w trakcie trwania sesji Rady, przy czym o nałożeniu takiej sankcji miałby decydować Przewodniczący Rady, narusza zasadę jawności działania organów gminy wyrażoną w art. 11b ust. 1 i 2 ustawy oraz w art. 61 Konstytucji RP. Jawność działania organów gminy obejmuje m.in. prawo obywateli do uzyskiwania informacji, wstępu na sesje rady gminy i posiedzenia jej komisji, a także dostępu do dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych, w tym protokołów posiedzeń organów gminy i komisji rady gminy (art. 11b ust. 2 ustawy). Prawo obywateli do uzyskiwania informacji o działalności organów władzy publicznej gwarantuje również Konstytucja RP w art. 61, przy czym prawo to obejmuje dostęp do dokumentów oraz wstęp na posiedzenia kolegialnych organów władzy publicznej pochodzących z powszechnych wyborów, z możliwością rejestracji dźwięku lub obrazu. Ograniczenie tych praw może nastąpić wyłącznie ze względu na określone w ustawach ochronę wolności i praw innych osób i podmiotów gospodarczych oraz ochronę porządku publicznego, bezpieczeństwa lub ważnego interesu gospodarczego państwa (art. 61 ust. 3 Konstytucji RP). Nie można ograniczyć tego prawa w statucie gminy. Zdaniem organu nadzoru przyznanie przewodniczącemu opisanych uprawnień nie mieści się w pojęciu prowadzenia obrad rady, o którym mowa w art. 19 ust. 2 ustawy.” - Należy zatem usunąć ten zapis ze Statutu.

Protokół z przebiegu konsultacji z dnia 23 listopada 2023 r. wraz z kopią formularza do zgłaszania uwag/opinii do projektu uchwały w sprawie zmiany Statutu Gminy Godów zostaną przedstawione jako załącznik do uzasadnienia do projektu uchwały Rady Gminy Godów w sprawie zmiany Statutu Gminy Godów, a co za tym idzie przedstawione na posiedzeniu Rady Gminy Godów.

Zgodnie z zapisami § 4 ust. 2 Uchwały nr XLII/382/10 Rady Gminy Godów z dnia 28 czerwca 2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu konsultowania z radą działalności pożytku publicznego lub organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji konsultacje mają charakter opiniodawczy, a ich wyniki nie są wiążące.

Godów, dnia 23 listopada 2023 r.

Wójt Gminy Godów
/-/mgr inż. Mariusz Adamczyk